De Wet stelsel openbare bibliotheekvoorzieningen (hierna: Wsob) wordt naar verwachting in 2027 gewijzigd. Waar gemeenten en provincies nu nog een bevorderingstaak hebben, wordt dat vanaf volgend jaar een zorgplicht.
Deze zorgplicht houdt in dat iedere gemeente voorziet in een aanbod van bibliotheekvoorzieningen, dat binnen redelijke afstand voor de inwoners toegankelijk is. Zuid-Holland staat er op zich goed voor. Alleen gemeente Albrandswaard heeft nog geen volwaardige bibliotheek.
De Statenleden van Zuid-Holland zijn via een brief geïnformeerd over de gevolgen van deze wet. In de wet is de zorgplicht als volgt geoperationaliseerd: er is in iedere gemeente tenminste één bibliotheekvoorziening, die de vijf wettelijke functies uit de Wsob uitvoert, beschikt over een fysieke collectie en professioneel bemand is. Bij de vijf wettelijke functies gaat het om:
- ter beschikking stellen van kennis en informatie,
- bieden van mogelijkheden tot ontwikkeling en educatie,
- bevorderen van lezen en kennismaken met literatuur,
- organiseren van ontmoeting en debat en
- laten kennismaken met kunst en cultuur.
Met de wetswijziging krijgen de provincies een zorgplicht voor de provinciale ondersteuningsinstellingen. De wijziging van de Wsob omvat ook een structurele regeling voor de samenwerking tussen de bibliotheken en het onderwijs op het gebied van leesbevordering.
Rol van de provincies
Met de wijziging van de Wsob wordt de huidige bevorderingstaak van provincies omgezet in een
zorgplicht voor provinciale ondersteuningsinstellingen en krijgen de provincies een nieuwe
interbestuurlijk toezichtstaak. Provincies dragen zorg voor de ondersteuning van lokale bibliotheken door de provinciale ondersteuningsinstellingen.
Met de wetswijziging zijn vijf taken voor provinciale ondersteuningsinstellingen benoemd:
- het verrichten van ondersteunende taken ten behoeve van lokale bibliotheken,
- het bieden van kennis en advies over inrichting, exploitatie en doorontwikkeling van lokale bibliotheek,
- verantwoordelijkheid voor de distributie van collectie door interbibliothecair leenverkeer binnen provincie(s) van het werkgebied;
- verantwoordelijkheid samen met andere provinciale ondersteuningsinstellingen voor de distributie van collectie door interbibliothecair leenverkeer tussen provincies en
- samenwerking met andere provinciale ondersteuningsinstellingen. Innovatie is niet meer uitsluitend bij provinciale ondersteuningsinstellingen belegd, maar wordt logischerwijs een onderdeel van de taken van alle deelnemers van het netwerk die samenwerken aan innovaties.
Deze wijziging sluit aan bij de bestaande praktijk en met de provinciale subsidie aan Probiblio en de taken die Probiblio daarvoor uitvoert, voldoet Zuid-Holland aan de toekomstige zorgplicht.
Op basis van het huidige netwerk wordt verwacht dat de meeste Zuid-Hollandse gemeenten voldoen
aan de – breed geformuleerde – zorgplicht uit de voorgenomen wetswijziging, die vooral bedoeld is
voor gemeenten zonder volwaardige bibliotheekvoorziening.
Albrandswaard
In Zuid-Holland is één gemeente (Albrandswaard) die nog geen volwaardige bibliotheekvestiging heeft, maar wél een zelfbedieningslocatie. Albrandswaard heeft subsidie van het Rijk voor een nieuwe vestiging ontvangen. Binnenkort gaat de provincie in gesprek met deze gemeente om te bespreken of ze met de uitbreiding denken te voldoen aan de toekomstige zorgplicht.
Reactie plaatsen
Reacties